松江区司法局局长张惠军率队赴
洪智中心交流学习
9月1日下午，松江区司法局局长张惠军等来到市协会“中途之家”——洪智中心参观交流。静安区司法局副局长苏玉锋、市协会理事长王元洪、副理事长虞惠和、洪智中心总经理毕智江向张惠军一行介绍了洪智中心在司法行政部门主导推动下，十多年来发展壮大的历程。张惠军表示，洪智中心的发展过程为松江区的社区矫正、安置帮教工作，，为松江区社会帮教志愿者协会、“海之星”帮扶中心的建设提供了诚实有效的经验。
让社会组织成为受人尊敬行业
为了进一步加强社会组织的建设，发挥社会组织的力量，不断完善上海市社会帮教志愿者协会以及各区县帮教协会的各项工作，我们特转载此文，供大家学习参考。
社会组织是市场经济发展过程中，为解决社会多样化需求而生发出的社会力量。上海在创新社会治理、加强基层建设过程中，怎样发挥好社会组织的力量？提以下建议——其一，要重视社会组织党建工作的重要性，做到党建工作全覆盖。在培育发展社会组织中必须坚持党的领导，政府向后退一步，党建向前跨一步，党的领导要进入社会、组织社会、引领社会。各级党组织要高度重视培育和发展社会组织及领军人物，特别是来自草根的青年领军人才。其二，政府部门要把激发社会组织活力纳入全面深化改革的总体布局中，要在思想上接受社会组织，在组织上认可社会组织，在政策上支持社会组织。政府部门要建立与相关社会组织双向沟通机制，在出台公共服务项目、涉及民生的有关政策前，要听取、征求相关社会组织的意见和建议，扩大社会力量民主参与渠道。要实行政社分开，现职公务员不担任社会组织法人和负责人，改变政府资源从左手到右手现象。社会组织不是政府的附属和下属，不是伙计，而是伙伴，让社会组织在章程的主导下独立自主开展工作。其三，在全市层面上制定统一的政府购买社会组织公共服务的地方性法规。目前政府向社会组织购买公共服务缺乏必要的制度依据，《政府采购法》规定的可以采购的服务只限于政府自身运作需要的服务，却没有包括政府为公众提供的公共服务，它所规定的供应商也不包括社会组织。政府要将购买公共服务资金纳入统一的财政预算科目，并逐年按比例提高用于购买公共服务的资金额度。同时，健全政府向社会组织购买公共服务的定价机制，形成一套科学、合理、高效的公共服务定价机制，要充分合理地考虑将社会组织的人力成本纳入购买价格，避免因定价过低而造成社会组织的生存困难，不利于留住人才，特别是青年人才。建议政府制定向社会组织购买公共服务的基本目录。目前，各区县购买社会组织服务目录都由政府各部门自行提出，随意性较大，并且不同区县的目录也有差别。这对社会组织来说存在着很大的不可预期性，不利于其长期稳定发展。其四，提高社会组织从业人员的社会地位。要打破社会组织从业人员职业高尚却地位低微、角色重要却收入微薄的困局，使社会组织成为令人向往、受人尊敬的行业。在人大、政协和党代表中增加来自社会组织的代表名额。在公务员招聘时，具有社会组织从业经验的青年人才，同等情况下，优先考虑录用。其五，要培育和发展一头连着党和政府、一头连着社会组织的枢纽型社会组织。枢纽型社会组织以“社会组织服务社会组织、社会组织指导社会组织、社会组织孵化社会组织”为核心理念，它把区域内所有的社会组织纳入服务的网络，可以为实现政府职能转移、推动政社分开、促进社会治理模式创新，创造良好的“生态环境”。
稿件来源：解放日报 8月27日 第2版
●区县协会视窗：
长宁协会举办社区矫正安置帮
教工作大家谈活动
8月7日下午，长宁协会举办“爱的黄丝带”——社区矫正安置帮教工作大家谈活动。上海市社区矫正管理局局长陈耀鑫、市社会帮教志愿者协会理事长王元洪、长宁区司法局局长张谢定等出席。各区协会负责人以及各界社会人士及帮教志愿者代表、帮教对象等180余人参加。
活动现场，王元洪、张谢定宣布“祥英热线”021-52353767正式启动；到会领导向协会十九位智囊团成员颁发聘书；陈耀鑫作了讲话，他充分肯定了长宁协会在参与社区矫正、安置帮教工作中所发挥的积极作用，带动社会各方共同参与社区矫正、安置帮教工作，为社会和谐稳定做出贡献。
另悉，21日下午，长宁协会负责人陪同区司法局副调研员李为清，召开2014年夏季“送清凉”帮教志愿者慰问座谈会。
静安协会成功化解矛盾
近日，静安协会会长康志坚带领帮教志愿者参与化解了一起帮教对象的店面租赁纠纷。在静安协会的调解下，矛盾双方达成协议：由第三方贸易公司一次性补偿给帮教对象22万元，后者已于8月22日前搬离该房屋。
各区协会简讯
8月6日下午，青浦协会会长戴金龙赴练塘司法所，向参加本镇2014年“军营好男儿”军训的青少年开展专题讲座。
8月7日，“奉贤区刑释解教人员安置帮教工作领导小组扩大会议暨‘上海市奉贤区社会帮教志愿者协会南桥镇工作站’揭牌仪式”在南桥镇召开。
8月22日上午，闵行协会举行了第二届第五次常务理事会；另悉，闵行协会开展了为期一月（7月-8月）的“夏日送清凉活动”，为全区800余名帮教志愿者送上了夏日防暑用品。
关爱行动汇总
8月1日下午，松江协会与中山、岳阳及佘山司法所组织40余名特殊家庭未成年子女参加由道康宁公司帮教志愿者陈昱博士主讲的化学启蒙课;12日上午，松江协会组织帮教志愿者带领特殊对象未成年子女和家人共62人参与“关爱在行动 温暖在心中”醉白池游园活动。
8月8日下午，普陀协会帮教志愿者陪伴十多名特殊人员未成年子女参加了“走进法院，触摸法律”——暑期法制夏令营活动。
8月11日下午，青浦区司法局安帮科、区帮教协会、女法律工作协会组织全区未成年子女、各街镇在校中小学生观看电影；另悉，区司法局安帮科联合区帮教协会开展了自7月底至8月中旬的关爱行动——“快乐学习、快乐成长”，为未成年子女提供语、数、英等方面的课业辅导。
8月12日，闵行区安帮办、区司法局团委、区社会帮教志愿者协会组织开展了“闵行区关爱对象成长夏令营”活动。关爱对象在志愿者的带领下，参观了上海武警七支队军营、上海淞沪抗战纪念馆;26日，闵行协会会同区安帮办走访慰问了5名关爱对象并带去学习用品和慰问金。
8月13日，20名关爱对象子女在帮教志愿者及社工的带领下参加了金山协会与区新航工作站开展的“爱心DIY，巧手传真情”团康活动;崇明县陈家镇刑释人员未成年子女关爱行动帮教志愿者工作小组为“00后”男孩送温暖，让“大墙外的孩子”在这个暑假不孤单。
8月22日，浦东新区高桥司法所会同青保办、高桥镇阳光驿站志愿者，带领10多位关爱子女参观汽车博物馆；另悉，新区各街镇帮教志愿者配合相关部门向近100名特殊人员未成年子女开展暑期关爱活动。
崇明协会简讯
8月初，崇明县城桥镇的帮教志愿者陆续开展了“乘风起航——我的情绪我做主”交流会；“我参与，我奉献，守护蓝天下一方净土”反邪教、禁毒宣传等活动；21日，组织开展社区服刑人员“回头看”专题谈心会。
8月6日与26日，堡镇以及横沙乡的帮教志愿者分别组织全体社区矫正服刑人员观看了《解读三字经》；7日下午，新海镇司法所组织帮教志愿者召开暂予监外执行人员施某宣告会；19日下午，庙镇帮教志愿者联合社区检察室开展了对社区矫正对象的“三学”教育活动。
●大墙内外
各区县协会进大墙帮教汇总
8月6日上午，崇明县绿华镇的帮教志愿者赴北新泾监狱，对本镇服刑人员开展“面对面”帮教。
8月13日，宝山协会组织14名帮教志愿者赴周浦监狱，对8名服刑人员进行狱内必访活动。
8月14日，静安协会29名帮教老师赴五角场、北新泾监狱开展以“迎中秋、话团圆、促新生”为主题的“一对一”帮教活动；21日上午,28名志愿者们前往周浦监狱为15名静安区藉服刑人员开展“一对一”帮教活动，并为4名服刑人员举行了帮教签约仪式；28日上午，28名志愿者赴女子监狱对静安区藉24名服刑人员开展“月满中秋诉真情”主题帮教活动。
8月18日，松江区司法局会同区帮教协会、区妇联前往女子监狱对23名松江籍服刑妇女开展“8·18（帮一帮）”走访失足妇女帮教活动。
●队伍建设
青浦区开展社会帮教志愿者培训
