帮扶特殊人员，这个乡镇很有一套 发表日期：2019/6/13  阅读：966次

　　近年来，随着崇明世界级生态岛建设工作的深入推进，城桥镇积极创新特殊人群安帮就业工作，大力引进第三方社会组织推进特殊人员教育帮扶，取得了一定成效，得到了各级领导的充分肯定。
　　崇明振康社区服务社成立于2018年3月，是一家从事社区治安维护、垃圾分类、社区保洁、绿化养护的民办非企业，该单位作为“城桥镇过渡性安置就业基地”、“城桥镇公共法律服务工作点”，承担了吸纳刑满释放人员及其他特殊困难人员安置帮教就业的任务。
　　2018年4月起采取项目化运作方式委托第三方即崇明振康社区服务社（以下简称“服务社”）管理符合条件的特殊人员就业，负责开展就业管理、考核等工作。镇政府审核第三方资质，确保能开展针对性教育帮扶工作。当前服务社有两名具有维稳工作经验的工作人员，并设立一名指导员，负责日常教育管理工作；同时签订委托管理合同，服务社制定管理制度并定期通报特殊人员管理、出勤等情况。服务社根据特殊人员的自身条件、要求等实际，采取月工资或小时工资制的形式保障他们工资待遇。司法所将排查到的有就业需求、生活困难的特殊人员推荐至服务社，服务社通过面谈了解其基本状况，评估其是否符合生态就业岗位要求。对于符合条件人员主要安排在城桥镇混合垃圾堆放点、部分安排在村居等处，从事垃圾分类捡拾、道路保洁、小广告清除等工作。服务社共吸纳特殊人员31名，其中12名吸毒人员、10名精神病患者、4名刑满释放人员、5名信访户。自特殊人员纳入就业范围后，服务社建立个人信息表，分析其社会关系、性格、经历等，以此为依据进行合理分组。一方面确保两名相对“先进”人员帮带一名“落后”人员，确保八小时内相互叮嘱、八小时外相互监督；另一方面对涉毒人员做到应分尽分或者错时上下班，避免交叉感染、重新违法犯罪。每周五开展集中学习活动，邀请派出所、司法所、禁毒办、市容所、文明办以及民政等部门授课，并将部门授课予以滚动式、常态化开展。服务社发现苗头性问题或者不稳定人员，及时组织家访，家访人员包括亲属、村居干部、村民小组长、楼道小组长和关系密切的其他人员，针对问题采取应对措施，将问题解决在萌芽状态。今年以来，服务社先后为2名家庭特别困难对象给予经济资助，对5名有法律需求人员给法律咨询，对1名因家庭土地问题上访人员予以协调解决。建立一人一档，做到每月一考核。考核内容为：遵守纪律情况，指纹式打卡检查迟到、早退、缺勤，服从安排和遵守工作制度等情况；工作实际情况，垃圾分类捡拾采取量化管理，高温天气每天不得少于100斤，其他时间不少于150斤；学习态度情况，参加集中学习、思想稳定不无事生非等情况，表现突出的予以加分。对于考核不合格人员进行诫勉谈话、思想教育、定期家访等，直至考核合格；对于考核优秀人员通报表扬。
　　城桥镇充分依托辖区内优质社会资源，积极打造符合世界级生态岛建设、具有区域特点的特殊人群安帮就业基地，并通过主流媒体广泛宣传，不断提升安帮基地知晓率和影响力，切实形成城桥安帮品牌。去年，上海法治报整版报道了《帮扶“刺头儿”，锻造有‘教养’公民》。今年，新民晚报、崇明报等先后以《社区服刑人员“愚公移山”》《特殊“公司”让员工不再“特殊”》为题相继作了宣传报道。

（崇明帮教协会宋倩雯）